マニフェストに関する私考察

明日は投票日ですね。みなさん、マニフェストは読んでみましたか。全部読むのは大変ですが、自分の興味ある項目だけでも目を通してみると、マスコミの報道とは違った政党の姿が見えてきます。

[ 議員定数の削減 ]

• 自民　記述なし
• 民主　『衆議院の定数を 80 名削減する』

民主党の 80 名は、さらに削減する必要があると思いますが、それでも数字を挙げたことは評価したい。記述なしより 100 倍はましでしょう。

[ 議員年金 ]

• 自民　『国会改革を推進、民意を正確に反映するため、有権者の一票の格差を不断に是正することを目指し、また議員年金についても改革する』
• 民主　『廃止する』

廃止は当然です。自民党は改革すると言うけれど、どういう改革なのかを書かないのは政権与党としてずるいです。マニフェストは、次の選挙の時に検証できるような書き方でないと意味がありません。適当にやった挙げ句、それが改革だったと言われても、馬鹿を見るのは私たちですから。

[ 国家公務員の人件費 ]

• 自民　『民間賃金の動向や地域による賃金格差の状況を踏まえ、国家公務員の給与・退職手当体系の見直しを行う。また、定数についても思い切った純減を実現し、総人件費を大幅に削減する』『特殊法人、独立行政法人、公益法人その他の公的部門の人件費については、原則として、国家公務員の総人件費に準じて厳しく削減する』
• 民主　『国家公務員人件費総額を 2 割削減します』

これも議員年金と同様に、「思い切った」「大幅に」「原則として」「準じて」という、後からどうにでもごまかせる文言のオンパレードですね。これでは、次の選挙の時に検証できません。数字の根拠の是非はあるでしょう。しかし、まずは 2 割削減という、検証可能な数字を提示している民主党の方に好感が持てます。

[ 天下り ]

• 自民　記述なし
• 民主　『官僚・特殊法人の役職者の天下りを禁止します』

自民党のマニフェストには、「天下り」「官僚」という言葉が存在しません（苦笑）

[ 政治献金 ]

• 自民　記述なし
• 民主　『迂回献金を廃止します。政治資金は全面公開とし、政党・政治資金団体への外部監査を義務づけます』

こちらも同じく、「献金」という言葉が存在しませんでした。

[ 財政 ]

• 自民　『「財政構造改革」で国の財政を黒字に転換します。小泉内閣の 5 年間で既に 10 兆円の歳出改革を断行した。今後さらに歳出・歳入一体の改革により 2010 年初頭に基礎的財政収支（プライマリーバランス）の黒字化を実現する』
• 民主　『3 年間で 10 兆円のムダづかいを一掃します。ムダづかい一掃なくして増税なし！』

5 年間で 10 兆円の歳出改革を断行したと言うけれど、借金はいくら増えたのでしょうか。自民党の改革は、2010 年初頭までプライマリーバランスの黒字化を先延ばしすると言っているような気がするのですが、私の勘違いでしょうか。今の時代に、それでは遅過ぎませんか。今後 4 年間の政権公約を、検証可能な、具体的な数字を提示すべきではないでしょうか。政権与党として。

[ 道路公団、官製談合 ]

• 自民　『各省庁にコンプライアンス室を設ける等により、公的部門の法令尊守を監視する機能を強化し、官製談合や不適切な公金管理等の不祥事に厳正に対処する』
• 民主　『道路公団を廃止します。官製談合防止に取り組み、「ムダと不正の温床」となっている特別会計をゼロから見直します。高速道路を原則無料化します』

道路公団の民営化で、国民の利益になったことと言えば、案の定、談合していたことが明らかになったこと。それも、自民党の改革と言うよりは、内部告発がきっかけという何とも情けないもの。「不祥事に厳正に対処」するって、ここまで酷い状態になってから言われても、ぜんぜん説得力ないです。

[ 年金 ]

・自民　『給付と負担の両面から 16 年に改革を行い、将来にわたって国民の信頼に応えられる持続可能で安心な年金制度を構築した。また、わが党が主導して設置した衆参両院合同会議において、さらなる年金改革について国民の立場に立った真摯な議論を進めてきた。引き続き、国民皆年金を堅持するため、基礎年金国庫負担割合の 2 分の 1 への引き上げを実現する。さらに、公務員を含めたサラリーマンの年金制度の一元化を推進し、いわゆる官民格差の是正を推進する。あわせて非正規労働者も厚生年金に加入できる改正を目指すことにより、年金への信頼と安心を一層強化する』
・民主　『年金制度を一元化し、保険料率を 15 ％以内に抑えます。年金目的消費税の導入により、月額 7 万円の最低保証年金を実現します』

自民党のマニフェストには、「国民年金」という言葉が存在しません。議員年金の改革の方が大切なのかな。

[ 社会保険庁 ]

• 自民　『現在の社会保険庁は事実上廃止し、公的年金については、新たな政府組織に運営を担わせる』
• 民主　『年金不振の元凶である社会保険庁は廃止します』

自民党の事実上廃止って、どういう意味ですか。名前を変えて中身は同じという意味でしょうか。

[ アスベスト ]

• 自民　『アスベスト使用建築物・学校施設等の対策を徹底する。アスベスト製品製造等の早期全面禁止を行う。労災補償を受けずに志望した労働者、家族、周辺住民の被害へ的確に対応するための新規立法を行う』
• 民主　『アスベスト被害救済へ特別立法を行います。新たな使用を直ちに禁止します』

「早期全面禁止」「直ちに禁止」、両党が協力して、次の国会で郵政民営化法案よりも先に実行してください。私たちの生命がかかっています。

[ 拉致問題 ]

• 自民　『「拉致問題の解決なくして国交正常化はない」との基本を確認する。経済制裁の発動を含め拉致問題の解決に全力を傾注する』
• 民主　『「北朝鮮人権侵害救済法案」を成立させるとともに、その解決に向け、拉致被害者・家族全員の速やかな帰国と真相究明に全力を挙げます。「改正外為法」「特定船舶入港禁止特別措置法」に基づく措置の発動も視野に入れ、積極的に取り組んでいきます。』

この問題については、政党の枠を超えて問題解決に当たってほしいです。でも、自民党のマニフェストは、腰が引けてるように感じるのは、気のせいでしょうか。被害者のご家族の気持ちを思うと、今ごろ「基本を確認する」と言うのは、あまりにも無責任な言葉ではありませんか。

[ 納税者番号制度 ]

• 自民　記述なし
• 民主　『所得比例年金を導入するには、すべての人の所得を正確に把握することが不可欠です。また、所得の把握が正確にできなければ、将来の年金財政を正確に見込むこともできません。正確な所得の把握を可能にするために、納税者番号制度を導入します』

納税は国民の義務です。納税額の多少にかかわらず、全ての国民が平等に納税することが大切だと思うので、民主党の提案に賛成です。

[ 国債 ]

• 自民　記述なし
• 民主　『国の一般会計のプライマリーバランスを 8 年間で黒字化するため、最初の 3 年間は徹底的な歳出改革に取り組みます。その間、財政再建を目的とした増税は行いません。なお、控除整理による「子ども手当」の創設など、振り替えによって実質的な国民負担増とならない範囲で、明確な政策実現を目的とするものには取り組んでいきます。マニフェスト政策実施のために約 7 兆円を充当する一方で、国の直轄公共事業半減（1.3兆円）、国家公務員人件費総額 2 割削減（1兆円）、特殊法人向け支出半減（1.8兆円）、現在の個別補助金の一括交付金化に伴う 2 割減（2.8兆円）、税源移譲に伴う交付税削減（1.7兆円、その他経費の 1 割削減、特別会計の徹底的な見直しなどによって、17 兆円の既存経費カットを実現します。その結果、2008 年度予算においては、国債発行額 30 兆円未満、プライマリーバランスの赤字半減を実現します。次の 5 年間ではさらに歳出改革をすすめることを前提とした上で、歳入改革も並行的に行い、8 年目にはプライマリーバランスの黒字化を実現します）』

自民党のマニフェストには、「国債」という言葉が存在しませんでした。結果は、2010 年初頭まで待たなければならないようですね。